成都去上海抢人才，送30亿大礼包 为发展拼了

关于天府之国，多数人的印象都是吃火锅、逛古镇，还有水灵的姑娘以及萌到你心融化的熊猫。但成都市显然还不满足于此

关于天府之国，多数人的印象都是吃火锅、逛古镇，还有水灵的姑娘以及萌到你心融化的熊猫。但成都市显然还不满足于此。作为国家中心城市，成都希望打造的是能吸引高端人才聚集的西部科技中心。

最近，成都市委市政府领导专门带队前往深圳、上海甚至美国各大高校举办“创业天府行动计划”系列推介活动，大规模外出只为了一项重要资源——人才。

“成都比以往的任何时期都要渴求人才。”11月22日，在“创业天府行动计划——上海行”活动现场，成都市委相关领导在演讲中这样表示。成都是全国的电子信息产业基地以及重要的整车制造基地，全国80%的iPad以及50%的手机芯片都是成都制造。成都在宜居的同时，还是一座充满活力的产业新城。

就在今年11月18日，英特尔ATT高端测试技术项目正式在成都高新区投产。该项目总投资16亿美元（约合人民币108亿元），首次在中国引进英特尔世界领先的“高端测试技术”。另外，西门子也将德国本土外的第二家数字化工厂建在了成都。德州仪器也表示在未来15年内，将在成都投资约100亿元人民币，其中包括新的封装测试项目以及对现有晶圆厂的扩建。

除了产业的不断集聚和高新技术的发展，弥补人才的短板也变得越来越迫切。为了吸引人才，成都市的专项扶持资金超过30亿元。那么，补贴和宜居环境是否足够吸引人才？

一次“抢”了100名高端人才

成都市人才发展中心主任黄庆告诉第一财经记者，虽然与上海和深圳这些城市相比，成都的区位不太占优势，但人才政策和理念一直在向全国一线城市看齐，最近也出台了一些创新举措来吸引人才。另外，成都在创业领域的推介力度上还需要加强。而这也是成都市举办“创业天府行动计划”系列活动的目的。

“创业天府行动计划——城市行、高校行、海外行”系列活动是由成都市委、市政府发起，成都市人才工作领导小组办公室牵头，整合国内知名人才中介行业资源，由成都人才发展促进会具体承办的“政府+社会组织+中介结构”新型招才引智活动。主要通过组团赴国内一线城市、著名高校或海外人才聚集地推介成都人才政策、宣传人才环境，塑造“创业之城、圆梦之都，创新创业、成都都成”城市品牌，进一步扩大影响、汇聚人才。

引入高端人才成为成都“双创”驱动力，图为登特牙科的3打印技术及项目负责人

11月22日的上海行是继今年5月14日的深圳行之后的“城市行”活动的第二站。除了使用VR技术呈现成都的创业实景外，现场还通过MG动画形式发布了上海中高端人才在成都的创新创业指数。在当天下午的招聘会上，爱斯特（成都）生物制药股份有限公司、四川锦美股份有限公司、四川川润股份有限公司等48家知名企业还专门为上海各界的中高端求职者提供了240余个年薪达30万～100万的就业岗位。

据活动官方的不完全统计，截至目前，共吸引上海各界中高端人才400余人参加，现场签约高端人才近100位，创业项目11个，还有20多个人才和项目有去成都发展的强烈愿望，正在进一步接洽中。

黄庆表示：“上海行不是深圳行的复制，上海行在人才招引的侧重点不同。此行总共带来的48家企业和接近200个职位都是中高端以上的，涉及领域包括电子、金融信息以及新能源和新材料等。”

上海去年高端人才5%流入成都

根据现场发布的《成都-上海两地中高端人才分析报告》，2015年上海市中高端人才流出的总人数为37724人，占上海市中高端人才总量的7.6%。

这些人主要流入了一线城市、直辖市以及核心省会城市。其中，北京为上海市人才流出的第一目的地，吸引上海人才比例高达27.1%，之后的9个城市在人才吸引力上相差不大，对人才吸引的占比均不足10%。其中上海市人才流入成都的比例为总流出人数的5.2%，共1955人。

与此同时，2015年，川籍在上海的中高端人才流入成都总量为916人，沪籍中高端人才流入成都的总量为397人。而这些人才回流成都后进入的行业则主要聚集在电子信息、金融行业、生物医药和国际贸易。

在回流到成都的人才群体中，男性比例高于女性，绝大部分人才学历为硕士，年龄分布集中在31～40岁，薪酬集中在10万～20万区间，高薪人数比例较少。

黄庆告诉第一财经记者，这几年成都通过人才计划总共吸引了349名高端人才，今年入选的也至少会有100人。“成都的高端人才每年都以100人的速度递增。”他表示，这些人才主要集中在成都本身具有集聚优势的产业，比如电子信息、生物制药等，而下一步吸引人才的重点领域将会是金融、文化创意以及企业越来越需要的职业经理人。

成都为吸引人才准备了30个亿

为了吸引人才来到成都，当地政府动了不少心思，也率先出台了人才新政。

“以前人才都是分散于各个机构，现在我们把碎片化的信息都整合起来进行了集成。同时成都市也在发动底下的20多个区县积极吸引人才。政府在这个领域专项扶持资金超过30亿，至少可以撬动100亿的创投资金。”黄庆对第一财经表示，“至少成都在人才引进的理念上和发达地区还是有一定的可比性的。”

今年2月，成都市出台的“人才新政十条”——《关于深入实施“创业天府”行动计划 加快打造西部人才核心聚集区的若干政策》明确规定，对国际顶尖人才中荣获诺贝尔奖等世界知名奖项来蓉创新创业的，给予最高5000万元的综合资助；对顶尖团队中属于国家（国际）重大战略项目的，给予最高1亿元的综合资助。

根据上述“人才新政十条”第六条的相关规定，对成都市以上人才计划（项目）入选专家所在企业研发生产的终端新产品，直接纳入《成都市地方名优产品目录》；对本市工商企业、单位、团队组织等首次采购此类新产品的，给予采购单位实际采购价10%的资金补贴，补贴金额不超过100万元；对获得省级认定证书的新产品，给予采购单位实际采购价15%的资金补贴，补贴金额不超过200万元；对获得国家级认定证书的产品，给予采购单位实际采购价25%的资金补贴，补贴金额不超过500万元。

成都科学城天府菁蓉中心实景

成都市的确为人才保障准备了大礼包。当地政府会给每位进入成都的院士提供最高300万元的个人补助，一个高端人才团队的综合资助则可达到5000万元。与此同时，政府还会为人才在当地的创业提供便利，并为其家庭生活提供一站式服务，包括子女就学和配偶就业等。在企业发展上，还会提供相应的金融扶持，在政府补贴之外，还会引入创投基金等市场力量。

目前共有350名高端人才拿到了成都市政府的300万资助，而仅成都市本级就拿出了2亿资金来专门资助人才。

成都人才发展促进会整理的《企业一站式服务指南》还提到，成都人才发展促进会专门为会员企业开通了24小时的服务咨询渠道，建立会员诉求一小时反应机制，并及时回馈办理情况。另外从金融财税服务到知识产权和法律服务，再到人才资源服务以及企业宣传和产品推广，政府都制定了具体的举措来帮助入驻成都的企业。