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美国对华AI芯片禁令:科技巨头与鹰派间的紧张博弈

业界动态 2025-01-10 12:39:26 转载来源: 网易科技报道 北京

美国对华AI芯片禁令:科技巨头与鹰派间的紧张博弈美国国家安全鹰派与科技巨头之间的紧张关系已公开化,其核心是拜登政府计划限制先进人工智能芯片的全球销售。此计划旨在切断中国通过第三方获取人工智能技术的途径,巩固美国在人工智能领域的领先地位

美国对华AI芯片禁令科技巨头鹰派间的紧张博弈

美国国家安全鹰派与科技巨头之间的紧张关系已公开化,其核心是拜登政府计划限制先进人工智能芯片的全球销售。此计划旨在切断中国通过第三方获取人工智能技术的途径,巩固美国在人工智能领域的领先地位。然而,这一计划却引发了科技行业的强烈反弹,将民主党政府与共和党议员罕见地推到了同一阵线,对抗着美国关键的半导体产业。这场争论的背景是即将到来的权力交接,更增添了其复杂性和不确定性。

甲骨文公司执行副总裁肯·格鲁克公开批评这项计划“超越所有法规的核心法规”,认为其并非真正保护美国国家利益,而更像是极端监管越权。与之形成鲜明对比的是,共和党主导的众议院委员会则敦促拜登政府进一步收紧限制,将其视为遏制中国芯片野心的“难得的一代人机遇”。这种罕见的跨党派合作,凸显了对华政策中日益加剧的紧张局势。

这场争论的焦点在于即将实施的全球出口许可制度,以及针对特定国家的销售上限。美国商务部计划弥补现有漏洞,防止中国通过东南亚和中东等地区的数据中心获取人工智能芯片。尽管具体细节尚未公开,但相关草案已在华盛顿流传,预示着美国对华科技限制政策的进一步收紧。

美国对华AI芯片禁令:科技巨头与鹰派间的紧张博弈

这些限制措施是拜登政府四年来对华科技遏制战略的顶峰。2022年10月,拜登政府开始限制向中国出口高端芯片及部分芯片制造工具,并禁止其他国家使用美国技术生产这些受限商品。此后,限制措施多次升级,最近一次是在去年12月,禁止向中国出口对人工智能算法训练至关重要的某些存储芯片。

当前的争端双方都承认,这些政策是美国科技和安全政策中的一个重要里程碑。这些限制措施至少暂时遏制了中国的AI雄心,使中国实体难以从英伟达等AI行业领导者手中获得最先进的芯片。然而,鹰派人士认为,这些政策虽然出发点良好,但仍存在漏洞,允许中国继续获取美国技术。一些批评者甚至指责美国官员行动迟缓,导致中国在禁令生效前囤积了大量受限芯片。

科技公司则反驳称,这些限制可能会削弱美国在相关行业的领导地位。即使在公开冲突爆发之前,鹰派与美国科技公司之间的紧张关系就已经暗流涌动。英伟达曾两次推出针对中国市场的新款芯片,以规避美国出口许可证的要求,此举引发了美国政府官员的不满,认为英伟达未能完全遵循相关法规的精神。尽管英伟达坚称始终严格遵守所有适用法律,并要求客户也这样做,但这种做法加剧了与政府之间的矛盾。

2023年12月,美国商务部长吉娜·雷蒙多公开表达了对科技企业抵制出口管制的不满,强调必须正视来自中国的威胁。英伟达则反驳称,最后一刻引入的限制可能会危及经济增长和美国的领导地位。信息技术产业委员会也批评拜登政府在政策制定过程中未能充分听取企业的意见。

业内人士警告称,繁琐的审批流程可能会迫使国际客户转向中国产品,即使这些产品的性能逊色,但供应更稳定。这将为中国产业提供机会,使其在全球人工智能领域占据主导地位,如同其在电动汽车和太阳能电池板等领域取得的成功一样。

无论是特朗普政府还是拜登政府,其政策制定者都强调,美国的先进人工智能技术一旦出口到国外,就可能最终流入中国。因此,必须实施严格的监管。这种逻辑类似于不允许将喷气式战斗机卖给沙特后再转售至中国,技术流向的可控性被视为至关重要。美国众议院特别委员会指出,中国正在“利用非正常手段和漏洞”通过第三国获取美国技术,并强调“美国需要一个全球性的解决方案来应对这一问题”。

曾任特朗普副国家安全顾问的马特·波廷格认为,出口管制是拜登政府在特朗普政府早期工作基础上扩展的重要领域,如果特朗普再次执政,可以进一步加强出口管制。

拜登政府已明确表示,国家安全是其最优先考虑的因素,尽管会听取产业界的意见。然而,针对即将上任的特朗普政府,现政府与过渡团队在出口管制问题上的协调仍显不足。据美国官员透露,特朗普的过渡团队尚未与现任商务部官员就出口管制展开讨论,这为即将上任的政府在人工智能和对华出口管制方面的政策协调留出了极少的时间。尽管如此,现任商务部长雷蒙多已经与特朗普提名的继任者进行了沟通。

特朗普的团队任命了多位对华持强硬立场的关键官员,包括即将上任的国家安全顾问迈克尔·瓦尔兹,以及被提名为国务院最高经济政策和贸易事务官员的雅各布·赫尔伯格,这些任命进一步加剧了对华政策的不确定性。即将上任的政府发言人表示,特朗普政府将兑现其对抗中国的承诺。

这场围绕人工智能芯片出口管制的争论,远不止于技术层面,它反映出美国国内对华政策的深刻分歧,以及在国家安全与经济利益之间的复杂权衡。 在权力交接的紧要关头,这场争论的最终结果将对美国、中国以及全球科技产业格局产生深远的影响。 未来的走向,将取决于即将上任的特朗普政府如何平衡国家安全与经济发展,以及如何与科技行业建立有效的沟通和合作机制。 这将是一场持续的博弈,其发展值得持续关注。

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