乌镇声音:中国迈进网络强国 引领互联网发展趋势

本报记者 夏旭田 北京报道世界互联网已经正式进入“乌镇时间”。12月16日，第二届世界互联网大会在浙江乌镇召开

本报记者 夏旭田 北京报道

世界互联网已经正式进入“乌镇时间”。

12月16日，第二届世界互联网大会在浙江乌镇召开。在此前一天，12月15日，“互联网之光”博览会开幕。中央网络安全和信息化领导小组办公室主任、国家互联网信息办公室主任鲁炜在开幕式的致辞中表示，中国正在从网络大国向网络强国迈进。

在此前的新闻发布会上，鲁炜表示，第二届互联网大会将推动网络空间国际规则建立。

多位受访专家表示，中国在全球网络空间中的迅速崛起将获得更多话语权和治理主导权，中国需要补足技术、产业等方面短板，向网络强国进军。

而互联网逻辑暗合着整个社会的发展趋势，“十三五”规划建议确定的五大理念将成为建设网络强国的根本遵循。

全球互联网中的中国平台已确立

“互联网之光”博览会展示了20年来互联网在中国从无到有、从小到大、日益渗透到全社会的历程和最新进展。鲁炜表示，中国已经成为名副其实的网络大国，博览会上可以清楚地感受到中国从网络大国向网络强国奋勇迈进的步伐。

国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏在接受21世纪经济报道记者采访时表示，中国作为网络大国，其“大”主要体现在，中国拥有全球规模最大的网络用户，中国信息产业的产值非常大，信息基础设施建设规模巨大，此外，中国已经有若干家互联网企业进入全球最顶级的企业之中。

数据显示，目前中国拥有6.7亿网民，超过世界网民总数的五分之一，仅手机网购用户规模已达2.70亿人，2014年中国网络零售额达到2.8万亿元。

“十三五”规划建议中，建设网络强国已经上升到国家战略层面，而在世界互联网大会期间得以重申，则彰显中国希望在互联网这个“新疆域”中有所作为。

事实上，与上届互联网大会相比，本届互联网大会的一些特点或已说明中国目前在互联网领域的地位提升。本届互联网大会规模更大，将有2000多名嘉宾与会，是上一届的两倍，且包括诸多国家政要。

“在一些技术和商业模式上，中国互联网企业目前已经极具吸引力。”一位外资咨询公司的人士接受记者采访时说，“此前商学院的教材谈到新模式、新技术主要引用国外公司案例，而现在中国互联网企业则经常出现在国内外的商学院案例库中。”

但这并不意味着中国已经成为网络强国。宁家骏认为，距离网络强国的目标，中国仍需补齐短板。

首先是自主可控的核心技术的研发，尤其是补齐在芯片、操作系统、以及一些基础技术上的短板；其次是中国整个信息产业发展还不够全面，虽然在电子商务等领域获得长足发展，但在信息技术的一些关键产业还存在薄弱环节，这方面尽管已经产生了华为等企业，但其数量和中国的大国的地位和位置不相称。

其三，我们的人才队伍，特别是创新的领军人物还是比较薄弱的，需要补齐；最后在网络空间治理方面也需要更多的努力，我们在国内的网络空间治理上很有成就，但从国际上看，在全球网络空间中的话语权还是不够的。

中央网络安全和信息化领导小组会议此前提出，建设网络强国，要有自己的过硬的技术；要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络安全和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。

中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平告诉21世纪经济报道记者，中国此前应对“大而不强”的问题，主要强调的是技术创新，而现在，这一状况正在出现新的积极的变化，就是通过互联网在各行业更紧密地应用，扩大市场规模，做强产业，进而由大转强。

在互联网实验室董事长方兴东看来，全球互联网中的中国力量与中国平台已经确立。他在媒体上评论，第二届互联网大会俨然已成气候，整个网络空间的重心已经开始转移，中美将在网络空间中形成一个互补的、错位竞争关系，在产业能力、规则制定等方面共同主导了整个网络空间。

方兴东认为，中国在网络空间的崛起会比现实世界要快，中国要走一条比美国更开放、更创新的道路。

网络强国与中国社会发展逻辑相契合

鲁炜表示，十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念将是指导中国从网络大国向网络强国迈进的根本遵循。

宁家骏表示，互联网代表了整个人类文明发展进步的趋势，其内在逻辑和整个社会最新的发展逻辑在本质上是契合的，“我个人认为，在确定这五大发展理念的过程中，是受到了互联网思维的影响的。所以建设网络强国和整个社会的发展在根本理念上是一致的。”

具体来说，创新是迈向网络强国的先导力量，是互联网发展的基因。鲁炜强调要推动体制机制创新、理念创新、技术创新、应用创新，支持鼓励互联网企业家、领军人才和工程技术人员创新创造，为互联网发展提供不竭动力。

宁家骏表示，目前正在进行的“大众创业、万众创新”与网络强国相辅相成。“‘双创’激发了社会创新的热情，这些创新影响到互联网的技术、应用、产业各个层面，进一步激发出新的活力，为经济的转型升级注入动力；而互联网本质上要求共享、沟通，它为创业创新提供了更好的普惠的环境和平台，在这个平台上各种要素集纳、碰撞，产生很多新的组织方式，推动产业模式变革和整个发展模式的变化。”

在宁家骏看来，协调发展是建设网络强国的目的。为此要解决网络安全和信息化发展不平衡、不协调的问题，消除数字鸿沟，缩小城乡差异、地区差异，保障信息安全，实现均衡发展、全面发展、安全发展。

开放是互联网精神的精要，也是迈向网络强国的必由之路。鲁炜表示，中国将积极参与国际互联网交流与合作，学习借鉴世界各国先进经验和技术成果，把握和引领国际互联网发展趋势，推动网络空间开放合作、互利共赢。

宁家骏表示，互联网经济本身就是绿色经济，要用信息化推动经济社会低碳循环发展，促进发展方式和发展模式变革，实现健康可持续发展。

互联网也是共享经济发展壮大的主要战场，姜奇平认为，共享经济已经从技术层面的革命映射到商业领域本身的变革，引起了商业模式制度性的变化，其渗入到各行各业之后，将可能为新技术发挥更大作用提供便利。

“比如共享经济和大数据紧密结合在一起，强调对知识资源的分享，这就打破了之前对‘商品’的拷贝，而涉及到‘资产’的拷贝。这会对经济生活带来巨大的影响。”姜奇平说。

在鲁炜看来，网络强国中的共享还指向对发展成果的共享，“共享发展是迈向网络强国的根本宗旨。服务百姓、惠及民生是中国互联网发展的根本出发点和落脚点。我们要推动网络走进千家万户，引导人民群众通过互联网了解世界、掌握信息、交流思想、创新创业、改善生活，让互联网发展成果惠及13亿中国人民，造福全人类。”

（编辑：胡欣欣，如有意见和建议请联系：[email protected]，[email protected]）