争议无人机：新技术与公共安全如何平衡

11月27日消息，业余摄影师和好莱坞电影人用无人机进行空中摄制；地质学家用无人机寻找油页岩；亚马逊的高官则正在试图利用无人机将快递配送到户。 但是现在，无人机——这种如披萨盒般大小的无人飞行载具——正在被某些喜欢恶作剧和制造麻烦的人视作一种便利的工具

11月27日消息，业余摄影师和好莱坞电影人用无人机进行空中摄制；地质学家用无人机寻找油页岩；亚马逊的高官则正在试图利用无人机将快递配送到户。

但是现在，无人机——这种如披萨盒般大小的无人飞行载具——正在被某些喜欢恶作剧和制造麻烦的人视作一种便利的工具。

无人机的价格在不断下降，销售量随之上升，那么问题来了，这种机器逐渐成为了从事恶作剧和犯罪行为的重要工具。近几个月来，有人就试图利用无人机向监狱投放违禁品以及在体育场馆干扰赛事进行。而在偷猎者追踪猎物时，动物保护组织成员也在利用无人机追踪偷猎者。在法国，数十起核电站上空的违法飞行也让当局头疼不已。

这些事态迫使负责公共安全的官员对无人机仔细审视，主要是从安全的角度，来防范可能出现的麻烦。对于那些致力于推动无人机商用的团体来说，此类针对无人机的不当利用也让他们感到头疼，因为他们担心监管者会收紧对无人机的利用范围。

联邦航空管理局（FAA）表示，他们对无人机存在的安全问题表示关注，例如撞向人群和飞机。本周三，该机构表示在一个月内，他们就收到了25起无人机逼近载人航空器的报道。FAA有望最快于下月起草一份关于商用无人机的新规定。

“现在，任何人都能够接触无人机——好人、坏人、爱恶作剧的人、孩子，”sUAS新闻编辑及商业无人机项目顾问帕特里克·伊根（Patrick Egan）说道。“如果不加以限制，任何情况都可能发生。”

一般而言，只是以个人消遣为目的无人机飞行操作是合法的，只要操作者遵循若干规定，比如无人机的飞行高度没有超过400英尺。而持续下跌的价格——某些安装了摄像机的四旋翼型号售价仅仅500美元——也吸引了越来越多的消费者。航空研究公司Teal集团预测，全球民用无人机市场今年的规模为4.5亿美元，较去年上涨45%。

无人机现在常被使用于庆典和婚礼场合，用于从空中拍摄。随着无人机数目的进一步增长，在线视频和社交媒体网站上会出现更多的此类素材，驱使一些用户去拍摄更加炫目的视频。

仅仅在一年前，肯塔基路易斯维尔的喜剧演员汤姆·梅布（Tom Mabe）在一次万圣节游行上，通过无人机利用钓鱼线拉起一个人体模型，自己则装扮成手持镰刀的死神来达到惊悚的效果。一段记录了人们在上述场合中受到惊吓的视频被放在了YouTube上，超过7百万人次点击观看了该视频。

“我希望自己能够成为使用无人机作为道具的喜剧演员，”梅布先生说道。他在今年万圣节期间策划了另一出借助无人机完成的表演。

户外体育赛事通常在开阔的环境中进行，同时还有着大量的观众，因此成了某些人操纵无人机实施某些行为的热点目标。10月，在贝尔格莱德举行了一场足球赛，双方分别是塞尔维亚和阿尔巴尼亚的国家队，比赛受到了干扰，某人操纵一架无人机盘旋在赛场上空，机身悬挂了一幅大阿尔巴尼亚旗帜，该旗帜对体育馆中的很多人而言都具有政治敏感性。

一名塞尔维亚球员上前扯下旗帜，此举导致双方队员的冲突以及场外观众的骚乱。

无人机也出现在了英国的职业足球赛事以及美国的大学生足球比赛中。8月，在奥斯汀的德克萨斯大学，一名学生由于操纵一架无人机盘旋于学校体育场馆上空而遭到逮捕，该场馆当时坐满了93000名观众。根据校警的说法，该名学生可能面临指控。

体育场馆方面对由此产生的安全隐患深表关切，FAA于近期对相关政策进行了更新，该政策最初是在911恐怖袭击事件发生后制订的。更新后的政策明确禁止无人机接近举办主要体育赛事的场所。

在美国，无人机的商用也在很大程度上被禁止，当局担心如果不加以限制，空中会出现大批无人机，只有少数好莱坞电影公司是例外。FAA正在起草规则，要求在无人机的商用飞行过程中，无人机始终要处在操作者的视线范围内，同时要求操作者经过一定程度的培训。

FAA频繁收到关于无人机逼近敏感区域的报告，尤其是机场区域。依据其周三发布的记录称，该机构自今年二月以来，收到6宗关于无人机接近或飞跃体育场馆的报告，这些场馆位于亚利桑那、宾夕法尼亚及其他州。10月14日，一架低空穿越佛罗里达代托纳比奇市立体育馆的无人机撞上一个人，导致伤者“意识模糊”，该机构报告中称。

布伦丹·舒尔曼是纽约的一名律师，他目前受雇于对使用无人机感兴趣的商业客户，他说道，将无人机用在不当用途上的毕竟是少数人，不应该由此影响无人机的正常使用。

“重要的是，我们需要在两者间取得平衡，”他说道，“不应该因为少数几个人做了让人反感的事情，就将其一律禁止。”

狩猎是长久以来存在争议的问题之一，去年，无人机为解决该问题提供了新的可能。善待动物组织（People for the Ethical Treatment of Animals，PETA）开始提供325美元的PETA无人机，希望人们可以用其来记录非法猎杀行为。该组织的创新事务主管杰姆斯·罗杰斯（James Rodgers）表示他们已经售出“一打”该型号无人机，他同时强调人们不应该使用这些无人机去干扰合法狩猎行为。

但是，有些人表示，无人机的轰鸣声本身就会造成干扰。美国运动员联盟（U.S. Sportsmen's Alliance）首席执行官尼克·皮里佐托（Nick Pinizzotto）表示道。该联盟是一个由狩猎爱好者组成的团体。他称自己从纽约的猎手那里了解到一些情况：无人机的轰鸣声会吓走野鸭。

“他们总是说，‘我们没有试图干扰狩猎，我们只是试图寻找坏家伙，’”皮里佐托说道。“对于PETA来说，每个狩猎的人都是坏家伙。”

来自全国范围内的执法部门正在配备无人机对可疑包裹和行为进行监视，这一举动也增加了人们对隐私方面问题的关心。但是近来，当局发现无人机也可以被用来对付他们自己。

4月，一架无人机在试图携带手机、大麻和香烟升空时撞毁在一座高度戒备的联邦监狱的墙上。一人因此而遭到逮捕，当局正在搜捕另一名同伙。当局也不清楚他们之前是否成功地进行过货物投放。

从事无人机研究的华盛顿大学法律教授瑞安·卡罗（Ryan Calo）对此丝毫不觉得意外，他说道：“该技术不应该大规模推广，不应该让人们对其滥用。”

编辑：admin