财政吃紧 英国明年开征“谷歌税”

今年以来，英国虽然整体经济复苏势头强于其他欧洲主要经济体，但该国财政赤字远超预期并呈现出逐渐扩大的趋势，明年英国将针对跨国企业征收所谓的“谷歌税”（GoogleTax）以缓解财政压力。北京时间12月4日，英国财政大臣乔治・奥斯本（GeorgeOsborne）宣布了一项新的征税计划，英国将从2015年4月开始向跨国公司加收25%的“谷歌税”，主要针对跨国公司在英国的商业行为所创造的利润，通过征税以弥补这些公司将利润转移到如爱尔兰等低赋税地区从而给英国政府造成的损失

今年以来，英国虽然整体经济复苏势头强于其他欧洲主要经济体，但该国财政赤字远超预期并呈现出逐渐扩大的趋势，明年英国将针对跨国企业征收所谓的“谷歌税”（GoogleTax）以缓解财政压力。

北京时间12月4日，英国财政大臣乔治・奥斯本（GeorgeOsborne）宣布了一项新的征税计划，英国将从2015年4月开始向跨国公司加收25%的“谷歌税”，主要针对跨国公司在英国的商业行为所创造的利润，通过征税以弥补这些公司将利润转移到如爱尔兰等低赋税地区从而给英国政府造成的损失。

该项税收并非针对谷歌公司，而是面向整个技术行业，据悉，包括苹果、亚马逊等很多知名品牌一直在利用这种方式避税。

奥斯本也将这项新的税收称作“转移利润税”，他表示，未来5年计划针对跨国公司征收约10亿英镑的“转移利润税”，业内人士则预计，到2019~2020年度，该项新的税收总共能筹集14亿英镑税收。

英国政府施加该项新的税收主要目的是缓解屡增不减的财政赤字。

数据显示，英国2014~2015年度政府债务占GDP比重将达到80.4%，而2015~2016年将继续增加至81.1%，预期到2019~2020年才能降低到72.8%。

奥斯本指出，截至2015年3月这一财年，英国预算赤字预计为913亿英镑，明显高于之前预测的864亿英镑。他预计直到2019财年结束时才能实现40亿英镑的盈余，这一时间比他在2010年上任时实现财政盈余的计划晚了4年。

“今天，我们不会回避英国经济中存在的问题，尽管我国的经济在主要经济体中增长最快，但政府的举债规模明显高于预期，消灭预算赤字的目标预计将要到2018~2019财年才能实现，”奥斯本说道，“英国面临一个选择：我们是否要放弃已经到手的经济安全，回到那些悲剧性的决策，回到那些让我们陷入当前困境的开支、举债和福利，抑或我们继续未尽的事业，继续建设一个造福所有人的安全经济？”

但是，“谷歌税”的征收是否与现有法律相悖也引发了市场的争议。反对者质疑英国政府此举是否与该国的双重税收协定一致。

某知名科技公司的高管表示，科技行业不太可能对抗这一新的征税，但他认为此举属“单边行动”，不会符合经合组织(OECD)仍在继续的对国际税收改革的考察。“我们要咨询税收专家，但制定法律的是政府人士，显然我们会遵从他们的决定。”

专业人士指出，“谷歌税”将属于“核定利润税”，而非企业税，因此可以有效地回避双重税收协定引发的问题。“这似乎是一种全新的税收，它具有巨大的震慑作用，那些习惯于打擦边球的企业将感到非常担忧。但问题是实际操作中将如何界定。”该专业人士说道。

其实，对于谷歌税的争议由来已久。2010年，法国文化部在发布的报告中指出，该国应该向互联网公司征收广告收入税以补贴本国的文化产业。这项税被形象地称为“谷歌税”。

多年来，谷歌、亚马逊、苹果等科技公司将收入转移到“避税天堂”的逃税行为，引发了欧盟许多国家的强烈不满。包括苹果在内的大量美国科技公司，将欧洲甚至美国的营收，转移到低赋税国家，从而达到避税的目的。

以谷歌为例，2012年，该公司将120亿美元的网络广告收入，转往其位于百慕大的子公司，在全球节省的税负开支高达20亿美元。公司文件显示，2012年谷歌的意大利分公司，仅交纳了180万欧元的公司所得税。

在英国，谷歌的逃税行为更为夸张，相关文件显示，从2006年到2011年，谷歌在英国获得了180亿美元的广告收入，但是谷歌在英国的纳税总额仅为160万美元。