比特币交易账户关闭进行时 周小川：谈不上取缔

本报记者 张夏楠 北京报道从3月27日央行要求银行及第三方支付机构限期关闭境内比特币交易平台所有账户的消息传出，事件有了新的进展。4月2日晚间，陆续有交易所证实第三方支付渠道被彻底关闭

本报记者 张夏楠 北京报道

从3月27日央行要求银行及第三方支付机构限期关闭境内比特币交易平台所有账户的消息传出，事件有了新的进展。

4月2日晚间，陆续有交易所证实第三方支付渠道被彻底关闭。更有两家分别位于深圳及上海的交易所表示，合作银行已经通知他们要尽快办理销户。到4月10日上午，又有BtcTrade、火币网、牛币网先后发布公告称，收到包括农业银行、工商银行、建设银行在内的电话通知，要求交易所限期完成销户，其他银行暂不受影响。OKCOin、比特币中国等交易所则表示，仍在与合作银行进行核实沟通。

4月11日，央行行长周小川在博鳌论坛上表示：“比特币本来就不是央行启动或批准的，谈不上什么取缔。”

从3月27日到4月10日，国内比特币行情从3600元左右下降至2500元左右，跌幅超过30%。

银行销户蔓延

从3月27日之后，整个事件似乎是沿着一条很长的反射弧缓慢行进。

4月3日凌晨，一家位于上海的交易所FXBTC在官网发布《紧急通知》，称“同一些同业网站一样，收到多家商业银行电话通知，要求尽快到银行办理销户”，在4月3日零点后，该交易所将不再处理银行充值，4月6日以后暂停银行卡提现。

通知还称“此次事件并非谣言，央行确实下发通知要求任何商业银行和第三方支付机构不得为比特币等业务提供清算服务，要求关闭所有比特币相关网站的资金来往账户”。

4月3日上午，位于深圳的一家交易所“比特时代”负责人表示，已经接到建行及招行在当地支行的通知，平台的对公账户不得用于用户充值。第三方支付渠道也在4月3日零点之后关闭。因此该平台充值全部停止。

当日，各家交易所陆续发布公告证实，第三方支付渠道确认全面关闭。但包括火币网，OKCOin及比特币中国等规模较大的交易所均表示银行账户暂未受到影响。

而到了4月10日上午，位于北京目前占市场份额最大的交易所火币网也正式发布公告，称工行中关村支行客户经理通知，“接到上级运营管理部门的通知，要求停止工行为火币网提供服务，在4月18日前完成火币网工行账户的销户。”其他银行暂不受影响。

至于银行通知为何不同步，工行的客户经理向火币网回应：“可能不同银行对政策的解读不一样，敏感度也不一样。”

同日，杭州的BtcTrade和牛币网也发布银行限期销户的公告。至此，市场前五大交易所中只有北京的OKCOin和上海的比特币中国还在等待消息。

周小川：谈不上取缔

早在3月21日“央行要求4月15日前停止一切比特币交易”的消息传出，央行曾通过其官方微博澄清为“不实报道”，并称“人民银行对比特币的态度已在人民银行等五部委《关于防范比特币风险的通知》(下文称《通知》)中明确表述”。

但自3月27日的消息传出，央行再没有做出相应表态。目前为止，各开户行也表示只收到了上级的口头通知。

回看央行此前的态度，《通知》中曾要求各金融机构和支付机构“不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务”。这一笼统表述或许正为现在的状况埋下伏笔。

而去年12月央行约谈部分第三方支付公司后，一些小型的支付机构也曾以没有收到正式文件为由保持观望。还有支付机构与交易所合作开发类似手机充值卡的充值码模式，以绕开直接的资金往来。这些取巧的做法在4月3日起被全部叫停。

但银行销户的通知却是在各地陆陆续续地发出。对交易所来说，这是一次漫长的求证过程。

“OKCOin的管理团队都在等通知，已经从不希望通知是真的，变成了有通知你就赶紧给我吧，市场团队的文案早就准备好了。”OKCOin负责人徐明星10日表示，他不理解如果政策真的落定，央行为什么没有像去年12月5日那样公开发文。

4月11日，事件竟然又有了转机。周小川在当日出席博鳌论坛时表态称，央行谈不上取缔比特币。“我们担忧的是比特币更像一种能交易的资产，不太像支付货币。”他说。

但目前银行销户的做法是有央行授意还是自发行为，其他银行后续是否会跟进，仍不明了。

交易所观望

“据我们了解，目前没有任何一家银行在去年12月5日之后接到过央行新的文件或通知。目前一些银行做出的反应是对12月5日《通知》的新一轮解读，因此也出现了解读的不一致。”火币网联合创始人杜钧向本报记者这样回应。

他表示，对于大型国有银行来说，比特币交易所的资金规模并不算大。而媒体近期的大量关注让一些银行觉得多一事不如少一事。商业银行是否都会跟进还不一定。

而假设银行账户全面叫停，杜钧表示其实早在去年12月时就在考虑应对的方式，只是还没有启用。开设离岸账户、海外公司可能是最差的一步棋，因为“不想被认为是逃避或挑战监管规则”。

某交易所负责人接受本报记者采访时也表示，如果银行账户全面关闭，还可以有现金交易或者通过代理商销售点卡。“因为比特币作为商品交易是合法的，充值提现的手段不用过于关注。”他说。

同时，上述两位负责人都表示，受最近消息影响，交易所的用户数量和交易规模有一定程度的下滑。但因为比特币有全球价格作为参考，国内价格不会出现太大的落差。

某不具名的人士则认为，监管或许受到了MT.GOX事件的影响，但现在没有确实的书面文件出来，留下的想象空间还很大。银行销户之后监管下一步怎么做才是重头。他表示，目前的监管也并非空穴来风，而是确实“有事情可以追究”。

“比特币本应是一种应用，一种支付产品。交易所的存在原本是通过较为广泛的交易行为，‘民主’地决定比特币的购买力。但是现在比特币是被当作一种投资标的，投资者是以人民币作为交易的衡量。”上述人士认为，相比国外比特币应用的逐渐广泛，国内现在以投资和投机为需求的交易越走越偏了。

上述交易所负责人认为，一味打压交易所是行不通的。交易所自身既无法引导市场行为，也不应该参与到交易当中。对交易行为的规范应该靠规则的建立以及市场认识的逐步完善。