共享单车，因势利导方能健康前行

（原标题：共享单车，因势利导方能健康前行） 日前，广州交委发布了关于印发2017年度重大行政决策目录的通知，披露将制定指导意见，鼓励网络自行车规范发展。上海、北京等地也都在加紧制定共享单车规范发展指导意见，把迅猛成长的共享单车纳入到健康的发展轨道上

（原标题：共享单车，因势利导方能健康前行）

日前，广州交委发布了关于印发2017年度重大行政决策目录的通知，披露将制定指导意见，鼓励网络自行车规范发展。上海、北京等地也都在加紧制定共享单车规范发展指导意见，把迅猛成长的共享单车纳入到健康的发展轨道上。

据中国自行车协会的数据显示，2016年以来，共享单车投放量超200万辆，2017年一年投放总量接近2000万辆。来自第三方的数据预计，到今年底全国共享单车用户数将达5000万。一年时间扩张十倍，难怪一些地方在节假日单车会挤爆公园。

作为新生事物，共享单车在发展过程中，也不可避免地出现了一些问题，给城市管理造成一定压力。这些问题，有的是因为互联网行业“跑马圈地”式的发展方式造成的，各个平台都想通过烧钱大战，快速扩张，以挤出竞争者；可是扩张速度太快，有些问题就顾及不到，比如，单车损坏严重，就跟维护人员与单车投放量严重不匹配有关。有的是商业模式的问题，比如单车押金的问题。有的是则是跟城市的慢行系统公共配套不足有关，比如乱停乱放、交通事故频发，跟停车位不足、没有单车专用道有关。

共享单车之所以异常火爆，除了资本市场的推动之外，最重要的原因还是因为它确实满足了市民的出行需求，解决了公交出行“最后一公里”的问题，而且也符合城市发展绿色、低碳的环保理念。因此，对于这一创新业态，值得大力支持和鼓励。各地加紧制定共享单车的规范发展指导意见，也正是因势利导，助其健康发展之举。

共享单车虽是企业行为，但并非单纯的市场化运作，而是兼具公共交通服务的属性。因此，要让野蛮生长的共享单车能够骑稳走好，光靠单车平台企业和市场调节无法完全解决，需要通过顶层设计来统筹考虑，兼顾各方需求，方能让共享单车真正实现便民利民。

鼓励网络自行车规范发展，最关键的当然是要规范经营方的行为。具体而言，单车平台企业要有规范的产品标准和服务标准，在日前上海出台的《共享单车产品标准》和《共享单车服务标准》征求意见稿中，就明确GPS、实心轮胎和锁具应是共享单车的标配，对事故责任赔偿、退款处理、运营要求等方面也做出了明确规定。这对其他城市出台指导意见应当也有一定的借鉴意义。

而对于政府来说，除了对共享单车企业进行有效的监管之外，还要看到，共享单车相当于现有城市公共自行车的升级版，具有公共交通服务的功能。那么，在慢行公交系统的配套上，应该主动作为，实现对共享单车的共治共管。在现有的条件下，尽快解决停车位少和单车道不足的问题，以减少大量共享单车对城市管理造成的压力。在这方面已有他山之石，比如，巴黎市政府为了促进Velib公共自行车的发展，取消了巴黎市区4000个汽车停车位用以建立公共自行车站点，并且为防止小汽车停在非机动车道上，在大部分街道均设有护柱。

鼓励网络自行车规范发展，还需要引导市民文明骑行。在现实中，有的市民为了贪图方便，在路边的盲道、绿化带、路口转弯位置乱停共享单车，还有一些人将共享单车停进小区、车库，甚至自家室内；还有人私自加锁、喷涂改装占为己有；骑车时，逆行、抢行、快速、负重载人等不文明行为，也给安全造成隐患。这些不仅需要畅导文明骑行，也需要通过技术来进行规范与处罚。

共享单车的健康前行，需要各方努力，有序才能有可持续的明天。