特约记者 王涵 上海报道眼下，中国互联网巨头BAT正辗转于地方政府，对智慧城市领域进行密集布局。11月23日和24日，阿里巴巴集团董事局主席马云分别与湖南、湖北省政府签署了系列战略合作协议，协议内容围绕智慧城市、云计算等领域展开
特约记者 王涵 上海报道
眼下，中国互联网巨头BAT正辗转于地方政府，对智慧城市领域进行密集布局。
11月23日和24日，阿里巴巴集团董事局主席马云分别与湖南、湖北省政府签署了系列战略合作协议，协议内容围绕智慧城市、云计算等领域展开。
除了马云，近两周内百度董事长李彦宏、腾讯董事会主席马化腾也相继来到武汉，与地方政府洽谈涉及智慧城市等方面的合作内容。
在二级市场，智慧城市概念股也表现抢眼，慧球科技就是其中之一。日前，针对智慧城市行业布局、资金困境与行业现状，慧球科技董事长顾国平接受了21世纪经济报道记者的专访。
入局智慧城市
《21世纪》：目前，智慧城市的市场规模有多大？
顾国平：市场规模很难估算，因为每家公司对智慧城市的理解不一样。如果把智慧城市定位为信息技术，它的规模在几千亿。如果把它定位为城市建设，它的规模在几十万亿。我们看重的是城市建设，所以瞄准的是几十万亿的市场。
在几十万亿的市场中，真正能抓住的是一万亿到两万亿的规模，在这样一个规模里，我们希望有一定的市场占有率，我们希望能够把占有率逐步提升。
《21世纪》：目前很多公司都在做智慧城市项目，比如“BAT”、东软、神州数码、中兴等公司，你如何看待这种趋势？
顾国平：现在做智慧城市的公司有三种类型，一类是BAT，他们做智慧城市没有脱离传统信息技术的框架。比如腾讯在上海签署的智慧城市的合作，仍聚焦在IT技术本身，基于微信、QQ进行合作。第二类是以海康威视为代表，他们实质上还是从以前平安城市中卖摄像头、监控设备开始，对概念进行了拉伸。第三类，以神州数码、中兴通讯、慧球科技等为代表，做的是整个城市框架类的智慧城市。与神州数码、中兴通讯相比，慧球科技业务比较纯粹。
《21世纪》：与其他巨头相比，慧球科技如何理解智慧城市业务？
顾国平：公司主要做两方面业务，一是城市建设。一般情况下，智慧城市重心在“智慧”，而不是“城市”。但慧球是以城市为主，而不是以智慧或者信息技术为主的，信息技术只是一个手段。另一方面是PPP模式（即Public-Private-Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系）的运作。
PPP模式利与弊
《21世纪》：PPP模式去年很火，为何今年基本冷却下来？
顾国平：PPP模式从概念形成到落地，其实也就一两年的时间，但其比原来的BT/BOT要复杂得多。PPP模式中的资产负债不断调整，而且证券化过程非常复杂，所以这一模式从概念形成到实践成熟，需要很长的一个过程，不能操之过急。因为PPP模式经过美国一百多年的检验，这一模式一定不会错到哪里。
《21世纪》：怎样平衡智慧城市项目周期长、资金占用量大的特性，与上市公司短期业绩考量的关系？
顾国平：用资产证券化的方法，把未来的收入演变成当前的收入。比如，一个10亿规模的智慧城市的项目，公司每年可以收回2亿的服务费。假设公司投入的设备成本和物流成本是5亿，再加上一些人工费，那么公司前两年半的现金流都是负的，但一般情况下会死掉。而用资产证券化，把未来可预期的东西，通过产品变成现在的收入，平衡未来和现在的收益。但前提是项目本身能够落地，在资本市场能够得到认可。
《21世纪》：慧球所做的智慧城市项目中，很多都要和政府打交道，慧球科技本身也有国有股份，你们怎样处理与政府的关系？
顾国平：跟政府打交道主要考虑两点：一是，不同于过去很多公司靠行贿、吃喝玩乐等非正常手段搞关系，我们只需把问题都放在明面上去处理。二是，我们不用担心政府不作为。因为不管是基于城市发展还是绩效考量，政府有明确的推动力去把事情做好。不管是PPP模式还是智慧城市，越是顶层的官员越会关心城市和区域的发展。
但公司不能赚了钱就走人，要追求持续性的发展。如果是以前，公司跳出本地发展的话，没有关系是不行的。但在新框架下，政府是服务性政府，公司和政府只要有必要的融洽就行了。尤其在PPP模式中，基本是政府出一部分股份的合资模式。这样容易形成有效的利益共同体，其中包括城市、公司、市民共同的利益，大家就比较容易相处。
《21世纪》：地方政府领导的换届，是否会对企业的智慧城市项目产生影响？
顾国平：影响确实存在，因为双方又需要磨合时间。但由于政府本身是有驱动力的，不管谁来做地方政府的领导，出台什么新政策，都是为了城市的发展。所以在一般情况下，协议还是会有效延续的。只是在交替的时间里，可能会有些波动，但很快就会恢复。另外，从法律法规层面讲，很多PPP项目是通过人大预算的，跟更换政府领导没有直接关系。
借壳与并购
《21世纪》：公司曾经有过独立上市计划，但在去年实现借壳上市，为什么计划转变了？
顾国平：慧球本来准备在2013年独立IPO，但是当时中国的IPO已经停止了，我们就转战香港。但由于全流通政策，证监会没有通过，我们有国有资本，就不能去香港上市。所以才有了后面的借壳，把业务分拆开进行上市。
《21世纪》：公司借壳上市在运营中面临的一些问题？
顾国平：慧球是一个破产重整的公司，经营能力在逐渐恢复，现在最需要恢复的是融资能力。但由于慧球的净资产很低，需要通过定增或者借壳的方式来恢复。如果在美国，企业和资本市场对接事情会容易很多。但在中国，做定增或借壳，企业和资本市场说了不算，需要监管审批。从公司的角度来说，我们肯定是希望尽快解决这个问题，当然政府本身也在积极推动一些改变。
《21世纪》：很多上市公司在不断的通过并购来扩张，慧球科技有没有这方面的考虑？
顾国平：不管是上市公司还是非上市公司，走到最后，其扩张模式都要通过投资并购，但在早期肯定要靠自身发展。比如，在公司开始的三到五年，需要依靠自身发展。但到一定阶段以后，会延伸到第二阶段，进行投资并购。但并购也应该是有内在逻辑的，在产业链的上下游去进行并购，提高竞争力，而不是简单的资本运作、推高股价。但从产业的角度来讲，投资并购一定要依附在主业下，围绕主业展开。
慧球未来肯定会做投资并购，因为产业最后发展的过程中都是通过两条腿走路，把自身发展和外延式的发展相结合，但现在没有投资并购的具体时间点。
（编辑：黄锴，如有意见建议请联系：[email protected]）
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