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鼓励“专车” 义乌明年取消出租车营运权使用费

业界动态 2015-05-13 18:09:05 转载来源: 网络整理/侵权必删

出租车行业利益格局固化已久,呼吁改革多年,进展不大。乘客说,打车难,价格高,的哥说,不赚钱,开着闹心,动辄几千上万的份子钱去哪了?谁是出租车行业利益链条上最大的受益者?义乌这一次出租车改革,首次打破垄断格局,把一个完全可以市场化的行业交还给市场

出租车行业利益格局固化已久,呼吁改革多年,进展不大。

乘客说,打车难,价格高,的哥说,不赚钱,开着闹心,动辄几千上万的份子钱去哪了?谁是出租车行业利益链条上最大的受益者?

义乌这一次出租车改革,首次打破垄断格局,把一个完全可以市场化的行业交还给市场。

未来,当地政府将放开出租车准入市场,不再管控出租车数量。

市民对出租车的怨言越来越多

目前,义乌有1330辆出租车,6家公司参与营运,2家国资,4家民营,出租车数量在全省所有城市排名第五,出租车利用率70%。

“从2008年开始,义乌七年间没有新增过一辆出租车,市民打车难问题越来越严重。”义乌出租车领域一位负责人说,“车辆没增加,需求却不断扩大,义乌出租车行业利润被垄断,一些公司只关注‘份子钱’,却不愿意担当相应的社会责任,不愿提高服务质量,这种弊病让市民对出租车的怨言越来越多。”

今年5月初,酝酿许久的《义乌市出租汽车行业改革工作方案》出台。

根据方案,未来义乌将按照“有序放开、市场调节、依法监管、惠民利民”的要求,放松出租汽车市场公司化准入,放开出租汽车数量管控,放活出租汽车经营方式,建立健全政府与出租汽车经营企业两级管理体制,强化经营企业主体责任,强化驾驶员从业资格管理,加快行政许可向市场配置转变,政府管理向公共服务转变。

政府放开对出租车数量的管控

义乌出租车改革将分阶段实施,根据方案,2018年之前为改革过渡期。其间要综合考虑人口规模、经济发展水平、出租汽车里程利用率、驾驶员收入水平等因素逐渐增加运力投放,引进新的出租车经营业态。

“到了2018年,政府将不再管控出租车数量,交由市场配置,政府要做的就是要做好服务。”义乌道路运输管理局一位负责人说。

5月7日,义乌道路运输管理局对外发布《招选筹组出租车客运股份有限公司主发起人》公告,招选5位主发起人,在7月底前设立出租车客运股份有限公司。

报名需要往指定账号打入高达800万元现金(押金750万元、保证金50万元)。为了提前分一杯羹,报名热情高涨,截至5月10日,共有76位报名者,5月13日将通过公证摇号,新公司的主发起人从中诞生。

按计划,新出租车公司成立后,义乌今年将增加150辆出租车,明年新增100辆。

“份子钱”有望下降

“份子钱”是出租车司机最关注的话题,这次义乌出租车改革,“份子钱”有望下调。

“我们工作累,成本高,赚的还少。”在义乌开出租车8年的谭师傅抱怨说,义乌出租车收费标准差不多10年没调整了,除去“份子钱”、油费,一天很少能赚到200元。

义乌出租车改革方案中,其中一个重要变化就是逐步取消营运权有偿使用费,今年将降低到每车5000元,明年开始全部取消。

打的费从政府定价改政府指导价

义乌将加快约租、驻点、包车等新的营运服务模式,引导出租车公司推出人工电话召车、手机软件召车、网络约车等多种电召服务方式,鼓励移动互联网与出租车行业建立网络约车平台。

对于营运价格,义乌将推进市场化改革,营运价格逐步从政府定价模式向政府指导价、行业定价、协商定价机制过渡,让出租车价格和市场供需关系挂钩。

“今后,义乌的出租车将更加智能化,乘客上车享受免费的无线网,计价器可以安装监督卡,里面显示司机的所有信息。”义乌道路运输管理局一位负责人介绍,另外出租车内将安装3G的实时监控系统,监管部门在指挥中心就可以了解车内情况。

“份子钱”是指出租车的基本承包费,包括成本损耗、国家税收、公司管理费、保险费、营运权有偿使用费,其中营运权使用费每年每车1万元,由公司交给政府。

标签: 鼓励 专车 义乌 明年 取消 出租车 营运 使用费


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